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申國(guó)華

“健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制”，這12個(gè)字連續(xù)兩年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告里，釋放一種強(qiáng)烈的信號(hào)：不管是種糧還是賣糧，都要從各方面保障農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民積極性。

“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶?！奔Z食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題，糧食安全是戰(zhàn)略問(wèn)題。手中有糧，心中不慌，在任何時(shí)候都是真理。確保糧食安全，除嚴(yán)防死守耕地紅線，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性是最管用的辦法之一。

近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)進(jìn)入高成本時(shí)代，人工、土地、農(nóng)資成本等快速增加，糧食價(jià)格漲幅很小，種糧效益始終偏低。如，2022年秋冬季油菜畝均種子費(fèi)用，較2021年同期上漲16%，多數(shù)化肥和農(nóng)藥上漲在10%以上;但從菜籽收購(gòu)價(jià)看，2023年油菜籽開秤價(jià)由2022年的每斤3.1元左右，下降到每斤2.8元左右。油菜種植收益減少，或多或少會(huì)影響農(nóng)民種糧積極性。

人是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素。保障糧食安全，億萬(wàn)農(nóng)民是主體。為了讓農(nóng)民種糧不吃虧、有錢掙，每年中央一號(hào)文件對(duì)提升農(nóng)民種糧積極性都作出了規(guī)劃，提出了明確要求。今年則強(qiáng)調(diào)，適當(dāng)提高小麥最低收購(gòu)價(jià)，合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià)。繼續(xù)實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、稻谷補(bǔ)貼政策。

當(dāng)然，激勵(lì)農(nóng)民多種糧、種好糧的方法，并不只是“真金白銀”這一種，還需一些其他有效手段配套，如創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，培育好家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，健全專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn)等。多措并舉，綜合施策，最大限度激勵(lì)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，變“要我種糧”為“我要種糧”，保護(hù)耕地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等很多問(wèn)題才會(huì)迎刃而解，糧食安全才會(huì)更有保障。

責(zé)編：周冠成

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